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        司法部正在研究制定全面深化律師制度改革的意見

        2015-09-16 19:59:01閱讀:7869次

         

         

         

         

        司法部正在研究制定

         

        全面深化律師制度改革的意見

         

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         2014-11-05 來源: 中國政府網

         

         

            國務院新聞辦公室定于2014年11月5日(星期三)上午10時舉行新聞發布會,請司法部副部長張蘇軍介紹推進司法行政體制改革的相關情況,并答記者問。

            [張蘇軍]現在我們國家的律師制度發展得比較好,目前已經有近26萬律師,而且每年以平均2萬多人的速度增長,特別是一些大型所,已經有近千人的規模,能夠承接一些綜合性的律師服務的項目,比如說境外上市,一些大型的投資合作,一些涉外的談判等等,都需要組團才能完成,小所是沒法完成的,這些大型所我們也是初步形成了一部分。目前,包括專職律師、兼職律師、公司律師、公職律師、法律援助律師、軍隊律師多種類、多功能的職業律師的體系已經形成。

            2013年全國律師共擔任了法律顧問45萬多家,辦理的訴訟案件250多萬件,非訴訟的法律事務近81萬多件,為經濟社會的發展,保障人民群眾的權益,促進社會公平正義,推進法治國家建設,都作出了積極的貢獻。

            黨的十八大以后,我們司法部積極落實中央關于律師制度改革的部署要求,扎實推進律師制度改革,應該說取得了一些階段性的成果,制定了加強律師職業道德的意見,制定了律師職業道德的基本準則,印發了關于加強律師隊伍教育管理工作的意見。律師和律師事務所違法行為處罰辦法修訂已經完成,律師協會會員違規行為的處罰規定修訂已經完成。同時,完善了律師執業的保障機制,積極會同有關部門正在研究制定關于律師刑事辯護的規定,進一步完善刑事辯護制度,切實保障司法人權。

            四中全會將法律服務和律師工作擺在比較重要的突出的位置上,把法律服務體系建設作為法治體系建設的重要內容,把法律服務隊伍作為法治隊伍建設的重要組成部分,律師工作和律師隊伍的建設,剛才說了,是在四中全會中間涉及到我們司法部的職能和業務,表述最多,大段的論述,出現的次數最多,出現的文字最多,出現的篇幅最大,《決定》涉及律師工作改革發展的方方面面,我們初步把它理了一下,大體有這些方面:一是完善律師執業保障機制。二是建立申訴案件律師代理制度。三是嚴格規范律師與司法人員的接觸、交往行為,防止利益輸送。四是加強律師事務所的管理,嚴格執行懲戒制度。五是加強律師隊伍的思想政治建設、職業道德建設和業務素質建設。六是發展律師服務業,強化涉外法律服務。七是構建社會律師、公職律師、公司律師等結構合理、優勢互補的律師隊伍,明確他們的法律地位,理順管理體制。還有建立從律師中招錄立法工作者,法官、檢察官制度;律師積極參加法律顧問隊伍,保證法律顧問發揮作用;建立完備的法律服務體系,統籌城鄉區域的法律服務資源,推進公共法律服務建設等內容。應該說,為當前和今后一個時期的律師工作提供了基本遵循和行動指南,對進一步做好新形勢下律師工作,加強法律服務隊伍建設具有重大而深遠的意義。我們對這么多的工作,一個是在進一步學習、進一步消化,同時司法部為了落實四中全會的這些要求,正在抓緊研究制定關于全面深化律師制度改革的意見,對于全面深化律師制度改革進行謀劃。

            我們在制定的改革意見中間,對于該試點的,我們也安排先行試點,條件成熟以后再逐步推開。有的需要修改法律的,我們就積極推動修改法律,做到改革于法有據,這也是總書記的要求。需要貫徹落實的,條件比較成熟的,我們就抓緊制定一些配套的措施,細化工作要求。總的一句話,我們通過各種措施,來積極地落實四中全會中間關于律師改革發展的要求,不斷地完善我們中國特色社會主義律師制度。

        責任編輯: 劉笑迪

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